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縣道193爭議環差 環團提訴願 籲環署匡正花縣府
: 2018年06月21日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
經過十次的來回攻防，受爭議的花蓮縣道193拓寬計畫環差案今年4月在花蓮縣環評大會獲得通過，在訴願的期限截止前，環保團體向花縣府提出訴願，要求花縣主動撤案。不過預料花縣不會照辦，應會將訴願呈給中央主管機關環保署。21日上午，環團與環境律師們前往環保署，要求屆時審查匡正花蓮縣政府環評程序。
環保署由綜計處專委溫修慧接受民間的訴願資料，表示環署尊重公民提出訴願的權利，不過何時展開此訴願案的審查會議，還要待訴願會實際拿到資料後才能決定。
毀悠閒自行車道 換危險岔路 當地居民質疑
花蓮縣193縣道拓寬案，早在1999年即通過環評，當時的路線範圍從三棧到光華，沿著七星潭周邊，全長21公里；不過相隔近20年後，2016年重啟環差審查，引起爭議；包括時隔多年的調查是否符合現狀、開發目的一變再變、以及道路路型設計不良，都引發環團與在地縣民質疑[註]。
對當地居民而言，沿著七星潭的193北段目前兩旁樹木林立，景色優美，是騎腳踏車、散步的休閒所在，若是拓寬引入大型遊覽車，美景就將變調，而且增添危險。
台灣環境保護聯盟花蓮分會會長鍾寶珠批，193線北段拓寬規劃，在歷次審查中提出的開發目的不斷變更，從最初的疏導交通、改善道路到防災救護，簡直是先射箭再畫靶的計畫，為了要開路而找理由，但拓寬的必要性卻始終沒有辦法交代清楚。
尤其南段有一段路的兩旁樹木屬於保安林，依法不能拓寬，因而在路線上成為「香腸型」前寬後窄的設計，鍾寶珠指出，這將「塞爆七星潭」，並因為增加兩個危險岔路，違背了花縣府聲稱的「道路安全」目標。
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此外，經費從何而來也是問題。鍾寶珠指出，此計畫原本是向內政部申請「104-107年道路生活圈」經費補助，因為環評程序遲未完成，經費已遭收回，花蓮縣政府需自己接手，如今卻還是仍執意拓寬工程，將讓早已債台高築的花蓮縣負擔再加重。 調查不確實、切割環評 律師指出193審查違環評法
在環評程序中，多位律師也紛紛提出審查過程中的瑕疵，包括調查不確絲襪成人實、切割環評等。環境法律人協會秘書長林子琳指出，193案的環評書件中相關調查並未符合《開發行為環境影響評估作業準則》的規定，例如「水」的調查僅在乾季，作業準則要求的調查項目包括地面水體流量、地下水體水質、地下水體水位等，是雨季和旱季分別都要做調查。 花蓮縣府並將此案切割為北、中、南三段分開審查，位在市區、爭議較小的南段已在2016年9月通過「環境現況差異分析」程序（簡稱「環現差」）；但沿著七星潭、爭議較大的北段8公里，也就是這次遭到訴願的路段，卻不是進行環現差，僅是進行環差審查，並在今年4月通過。
環現差是取得開發許可後超過三年才實施開發行為，開發單位需就環境現況的影響進行分析，環差（環境影響差異分析報告）則無須重新進行環境影響評估者。為環團擔任義務律師的陳憲政指出，花蓮縣政府目前只有南段做了環現差，若要繼續開發北段及中段，仍應依環境影響評估法第16條之1規定，辦理環現差審查，而非像過去在環差審查中，縣府聲稱的北段不到10公里就不用作。
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義務律師許家華律師也指出，依照環評法第16條及施行細則第38條第1項，期中提到按摩棒跳蛋計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者，應重新辦理環境影響評估。當時花縣府在北段的環評大會時提出與通過初審時不同的計畫，其中有3.369公里由「拓寬」更改為「新闢」，已超過1999年的原環評路線21.7公里的10％，沒有重新辦理環評明顯已是違法。
地球公民基金會研究員黃靖庭更指出，193案凸顯的就是老案環差一審再審、直到審過為止的不良設計，需要檢討與修正環評法。
※ 註：如今的193縣道已合併195、195甲縣道，從新城鄉三棧延伸至玉里鎮樂合。
今（106）年 7-8 月期統一發票已開獎，千萬元特別獎中獎號碼為「33612092」，而經財政部統計，這期電子發票的特別獎、特獎、頭獎與無實體電子發票百萬元獎等4大獎項計有 72 位幸運得主，獎金合計超過1億2千萬元。
根據財政部統計，截至9月底，今年電子發票已開立 49.1 億張，其中電子發票無實體也近8億張，而電子發票有各種載具包含信用卡、icash、一卡通、悠遊卡、台灣智慧卡、會員卡、手機條碼、自然人憑證等。
同時，為鼓勵民眾多以載具索取電子發票，財政部增設無實體電子發票才有的專屬獎項，比紙本發票多了1萬組 2000 元及 10 組 100 萬元獎金的中獎號碼，只要在消費時使用載具「嗶一下」，在每個單月 25 日統一發票開獎時，除了可以參加原來開獎號碼的對獎之外，還可以增加1次無實體電子發票的專屬獎項的中獎機會。
財政部表示，106 年 7-8 月期電子發票1千萬元特別獎得主有8位，其中1位是以悠遊卡載具索取電子發票，需自行至超商 KIOSK 印中獎發票，其餘 7 位未使用載具，中獎者需持電子發票證明聯兌領獎金，而中獎的幸運得主中消費金額最低者為 25 元。
此外，這次無實體電子發票百萬元獎金中獎得主有 15 位，而且超過一半都是繳交電信費或通信費，有4張是中華電信、4張是台灣大哥大，最低僅繳了 187 元，另還有1位將發票設定捐贈社福機構，中獎獎金將自動匯入該受贈社福團體的愛心帳戶。
財政部也強調，無實體電子發票可享有一般獎及專屬獎項雙重對獎機會，大幅提升中獎機率，也籲請民眾多利用載具索取無實體電子發票，並完成銀行帳戶設定，以免中獎發票遺失或逾期未領，錯失領獎權益，7-8 月期統一發票領獎期限為今年 10 月6日至明年1月5日。
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